Размер шрифта: A A A Изображения Выключить Включить Цвет сайта Ц Ц Ц Х
Вернуться к обычному виду

Ежегодный отчет о деятельности Главы города Покров, Совета народных депутатов города Покров пятого (шестого) созывов за 2016 г.

Деятельность Совета в 2016 году осуществлялась по утверждённому ранее плану работы на год и строилась в соответствии с Уставом города, Регламентом работы Совета и строго в рамках полномочий, определённых действующим законодательством РФ. Деятельность Совета в отчётный период была направлена на выполнение следующих задач: совершенствование правовой базы, регулирующей деятельность в сфере экономической политики; социальной защиты населения; дополнительного образования и культуры; разработка, принятие или приведение в соответствие с федеральным законодательством и законами Владимирской области муниципальных правовых актов. 
После выборов 13 сентября 2015 г. в Совет народных депутатов города Покров шестого созыва вступили в силу положения нового Устава муниципального образования «Город Покров», по которому Главу города избирают из состава депутатов Совета народных депутатов города, а главу Администрации города депутаты назначают по итогам проведённого конкурсного отбора. На 5 сессии Совета 6 созыва депутаты назначили на должность главы Администрации города Покров Аракелова В.Ш. из числа кандидатов, представленных конкурсной межмуниципальной комиссией по результатам конкурса. Принцип разделения властей при этом сохранился: Глава города – представительная (законодательная) власть, глава Администрации – исполнительная власть. 
В 2016г. было издано распоряжений и постановлений Главы города Покров (председателя Совета народных депутатов города Покров) - 83, написано писем, запросов и дано ответов в различные инстанции - 137. 
За отчётный период депутатам и в Совет поступило писем и обращений граждан 291, в том числе и коллективных письменных обращений граждан. Большинство этих обращений были получены депутатами в ходе встреч с избирателями, во время проведения собраний во дворах многоквартирных домов. В 2016 году депутатами Совета народных депутатов проведено более 150 таких собраний с жителями города и пос. Введенский. В большинстве из них приняли участие Глава города Покров Кисляков О. Г. и (или) глава Администрации города Покров Аракелов В. Ш.. Советом народных депутатов обеспечивалось всестороннее и своевременное рассмотрение поступивших обращений с направлением письменных ответов заявителям. Все поступившие вопросы и предложения обобщены, направлены в соответствующие структурные подразделения Администрации города Покров или направлялись для принятия мер в соответствующие инстанции, согласно подведомственности. 
В случае необходимости, вопросы, поднятые избирателями, выносились для обсуждения на заседания постоянных комитетов Совета или на заседания Совета (сессии). 
Сессии Совета проводились, как правило, раз в месяц. 
За 2016 г. проведено 13 сессий Совета, из них 7 очередных и 6 внеочередных. На них было рассмотрено 99 вопросов. По 94 из них были приняты положительные решения. За весь период работы 6 созыва Совета состоялось 18 заседаний (сессий), на которых было принято 162 решения.

Таблица посещаемости депутатов заседаний Совета в 2016 г:

№ изб. округа   Ф.И.О. Количество сессий, проходивших в 2016 г. Количество пропусков в 2016 г. № пропущенной сессии в 2016 г.
10 Леонова Светлана Викторовна 13 0 -
12 Кисляков Олег Геннадиевич 13 0 -
13 Кондрашова Эльвира Юрьевна 13 0 -
8 Соловьёва Ирина Владимировна 13 1 7
3 Паращук Сергей Анатольевич 13 2 10, 16
6 Шитова Людмила Владимировна 13 2 9, 15
2 Горенков Сергей Александрович 13 3 7, 13, 14
5 Ющенко Виталий Иванович 13 3 12,  15,  17
7 Адушева Ольга Михайловна 13 3 12, 16, 17
1 Новикова Елена Викторовна 13 4 9, 10, 13, 16
4 Пахомов Александр  Игоревич 13 5 10, 12, 13, 17, 18
9 Соколова Нелли Самвеловна 13 5 7, 10, 11, 15, 18
11 Погул Руслан Юльевич 13 5 9, 12, 13, 15, 17
14 Свободин Владимир Викторович 13 5 6, 10, 12, 14, 18
15 Авакян Артур Александрович 13 8 6,7,8,9,11,13,15,16

Все постановления Главы города Покров, решения, принятые Советом народных депутатов и подлежащие опубликованию, размещены на официальном городском сайте и опубликованы в газете «Покров смотрит в будущее». Кроме этого, на официальном сайте органов местного самоуправления города Покров для информирования избирателей размещён график приёма граждан депутатами, а также опубликован в газете «Покров смотрит в будущее». На официальном сайте муниципального образования «Город Покров» в сети Интернет (http://pokrovcity.ru) имеется раздел, посвящённый деятельности Совета, в котором избиратель всегда может найти информацию о работе Совета. Информация на официальном городском сайте www.pokrovcity.ru и на официальном сайте МАУ ГИЦ «Покров-медиа» www.pokrovmedia.ru в 2016г. была просмотрена более 61 тысячи раз. Также события и мероприятия в городе освещаются в социальных сетях (Вконтакте «Муниципальное образование город Покров» (более 650 подписчиков) vk.com/pokrovcity33 - модератор депутат городского Совета Кондрашова Э.Ю.) и на личных страничках депутатов. 
В отчётный период продолжили работать постоянные комитеты Совета. В структуре Совета 6 созыва, также, как в Совете 3, 4 и 5 созывов, образованы и действуют 3 постоянных профильных комитета, курирующих соответствующие вопросы местного значения. Совет 6 созыва продолжил практику проведения совместных заседаний всех комитетов, благодаря чему, все депутаты глубоко изучают вопросы, вынесенные на комитеты, и непосредственно участвуют в подготовке проектов решений для рассмотрения на очередной сессии. 
Кроме работы в комитетах и заседаниях Совета (сессиях), депутаты встречаются с жителями, ведут приёмы. Большинство депутатов участвовали в работе всех публичных слушаний и других публичных мероприятий, которые проходили в 2016 г. в городе. Участвовали в праздничных и торжественных городских мероприятиях. Принимали участие в работе межведомственных комиссий, членами которых они являются. Принимали участие и являлись организаторами субботников. Представляли город Покров на мероприятиях, проходивших в 2016 г. за его территорией. Всего в 2016 г. Глава города (председатель Совета народных депутатов города Покров) и депутаты Совета 6 созыва приняли участие более, чем в 100 подобных мероприятий.

О бюджете города

Объём поступлений в городской бюджет за 2016 г. составил 161 535,4 тыс. руб., что на 68 850,7 тыс. руб. больше, чем в 2015 г. 
Поступившие налоговые и неналоговые доходы в структуре городского бюджета составляют 49%; безвозмездные поступления 51%. 
По сравнению с 2015 г. поступления по налоговым и неналоговым доходам увеличились на 16 561,9 тыс. руб. 
Расходы составили 147 493,5 тыс. рублей. В части расходов на содержание органов местного самоуправления составили в 2016 г. 6 755,2 тыс. рублей, что составляет 4,6% от общих расходов бюджета (при нормативе данных затрат - 14%). Депутатов, работающих на освобождённой основе в Совете 6 созыва - нет. Если посмотреть уменьшение расходов городского бюджета на содержание органов местного самоуправления, то цифры таковы: 2014 г. расходы на содержание органов местного самоуправления – 10 788 900,0 рублей; 2015 г. – 8 666 000,0 рублей; 
2016 г. – 6 755 200,0 рублей. 
По итогам 2016 г., в части исполнения бюджета, город Покров по сравнению с 2015 г поднялся на 71 позицию с 118-го места на 47-е и вошёл в число пятидесяти муниципалитетов Владимирской области с высоким качеством организации бюджетного процесса. 
При этом депутатами приняты решения о предоставлении ряда льгот отдельным категориям граждан. В частности, о льготах на 50% от уплаты земельного налога многодетным семьям (с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) и полностью освободить от уплаты земельного налога Инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также членов семьи (супруг (а), дети, родители) погибших при исполнении служебного долга защитников Отечества.

Немного о ремонте дорог

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе составляет 29,6 км. В 2016 за счёт средств дорожного фонда Владимирской области было отремонтировано 16 868,3 кв.м дорог, протяжённостью 1,95 км на сумму 11 897 895,21 руб.: ул. Герасимова (от М-7 Волга до д.26 по ул. Герасимова), протяжённостью 640 метров, ул. Советская (от д.92 по ул. Ленина (М-7 «Волга») до поворота на ул. Советская, от поворота на ул. Советская через ул. Карла Либкнехта до Больничного проезда), протяжённостью 620 метров, в пос. Введенский протяжённостью 190 метров, от ул. Октябрьская (магазин «Околица») до д. 113б по ул. Октябрьская, протяжённостью 100 метров, ул. Пролетарская (от д.79 до д.102 по ул. Пролетарская), Райтоповский проезд (от автомобильной дороги М-7 «Волга» до д.39 по ул. Первомайская), протяжённостью 190 метров. 
За счёт средств местного бюджета в 2016 проведены следующие мероприятия: Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог (ямочный ремонт) площадью 1 220 кв.м; заключены муниципальные контракты на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и тротуаров на территории МО «Город Покров» на первое полугодие на сумму 3 859 033,00 руб. и на второе полугодие на сумму 599 997,0 руб. Впервые за все годы уже в конце 2016 г. городу Покров из областного бюджета были выделены денежные средства в размере более 12 миллионов рублей на дорожную деятельность на 2017 г. 
При этом мы прекрасно понимаем, что подавляющее большинство жителей города ходят пешком по тротуарам, которыми в городе должным образом не занимались несколько десятков лет. По инициативе и предложениям депутатов: Новиковой Е.В., Горенкова С.А., Паращука С.А., Пахомова А.И., Шитовой Л.В., Адушевой О.М., Соловьёвой И.В., Соколовой Н.С., Леоновой С.В., Погул Р.Ю., Кисляклва О.Г., Кондрашовой Э.Ю., Свободина В.В. в 2015/16г. были проведены работы по устройству тротуаров по ул. Октябрьская, ул. Советская и ул. Герасимова. На 2017 год работа по строительству новых и ремонту уже существующих тротуаров продолжится. В перспективе данные работы запланированы по ул. Пролетарская (от д. 42 до д. 3 «А») объёмом 4 560 кв.м., по ул. Герасимова (от д. 22 до конца д. 26 по ул. Герасимова) объёмом 1817 кв.м., по ул. III-го Интернационала (от д. 59 до д. 81 по ул. III Интернационала) объёмом 1980 кв.м. и по возможности на ул. Советская, ул. Школьный проезд, ул. К. Либкнехта. 
В 2017 г. запланированы ремонты и дорог общего пользования по ул. Первомайская (от ул. III-го Интернационала до д. 26 по ул. Первомайская (с/ш № 2) объёмом 2850 кв.м., по ул. Советская (от пересечения Больничный проезд и ул. Советская до конца д. 49 по ул. Советская, от д. 49 по ул. Советская до д.128 «А» по ул. Ленина) объёмом 1980 кв.м., по ул. Карла Либкнехта (от д.2 до д. 12 «А»). 
График всех ремонтных работ размещается на сайте www.pokrovcity.ru.

Благоустройство

В соответствии с региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов в 2016 г. были отремонтированы 5 домов (№ 32 пос. Введенский – кровля, №№ 2 и 8 по ул. К. Либкнехта – кровли, № 30 по ул. Герасимова – внутренние инженерные системы, № 34 по ул. III-го Интернационала - внутренние инженерные системы) по итогам конкурса, организованного Фондом капитального ремонта Владимирской области, с участием средств местного бюджета в рамках софинансирования. Произведена формовочная обрезка 600 кустарников и 300 деревьев. Произведена валка 20 аварийных деревьев. Во время субботников высажены 120 деревьев по городу. Обновлён фонд мусорных контейнеров в количестве 45 шт. Заменено 25 урн. По наказам избирателей, отремонтированы 10 контейнерных площадок и построены 2 новые. 
Весной депутатами проведены традиционные субботники на территории зоны отдыха Чёрного озера и внутридворовых территориях на своих избирательных участках, организован вывоз мусора, санитарная обрезка деревьев, произведён завоз чернозёма и песка. 
В городе реализуется областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Администрацией и Советом города Покров были подготовлены документы и предприняты все меры для вступления города Покров в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов. Благодаря своевременным действиям Совета города, город Покров вошёл в эту областную адресную программу. В рамках данной программы должны быть сданы два многоквартирных трёхэтажных дома, в которые переселятся граждане из шести аварийных многоквартирных домов. Администрация города совместно с Советом работают над включением в перспективе ещё 14-и аварийных домов в эту программу на 2018\2020 г., т.е. строительство ещё нескольких многоквартирных дома. Все расселённые аварийные дома будут снесены. 
В городе решается вопрос и по реализации прав обманутых дольщиков КТ «Социальная инициатива и компания». Уже начато строительство нескольких многоквартирных домов по улице III-го Интернационала для бесплатного предоставления квартир обманутым дольщикам. 
Серьёзным препятствием в развитии строительства на территории города является ограниченность мощностей очистных сооружений. Для снижения негативного воздействия сточных вод на окружающую среду, существенное улучшение экологической ситуации реки Шитка, увеличение производительности очистных сооружений до нормативно допустимых сборов, нормализация отвода и очистки сточных вод от объектов промышленной зоны, обеспечение перспективного развития муниципального образования, а также комфортного проживания жителей города требуется реконструкция действующих городских очистных сооружений. В 2016 г. на средства, предоставленные безвозмездно местным предпринимателем на проект реконструкции в размере 1 000 000 рублей, Администрация города заказала у специализированной организации проект реконструкции городских очистных сооружений, который ориентировочно должен быть готов к концу 2017 г. и затем пройти государственную экспертизу. 
В части дополнительного образования депутатами приняты между МО «Петушинский район» и «Город Покров» Соглашения о передаче части исполняемых полномочий муниципального района по финансированию организации дополнительного образования детей. В соответствии с заключёнными соглашениями МО «Город Покров» осуществляло финансирование в пределах предоставленных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района МБУДО «Центр развития творчества детей и юношества г. Покров» и МБУДО «Детская школа искусств» г. Покров. Из городского бюджета оплачивались налоги (на землю и имущество). 
По инициативе депутата Совета Паращука С.А. в 2016 году были продолжены работы по установке ограждения городского стадиона. Но материально-техническая база стадиона остаётся недостаточной для удовлетворения потребностей в занятиях спортом и требуют проведения ремонтных работ, которые будут продолжены в 2017 г. 
Растут наши дети, им нужно физически развиваться, направлять свою энергию в положительное русло. Чтобы у детей и главное у молодёжи появлялась альтернатива дурным компаниям, курению, распитию пива и круглосуточному сидению за компьютером, необходимо, в том числе и строительство детских и спортивных площадок. В рамках взаимодействия с областной патриотической общественной организацией «Милосердие и порядок» (МИП) - руководитель депутат Государственной Думы Аникеев Г. В., депутатами городского Совета Новиковой Е. В., Кондрашовой Э. Ю., Леоновой С. В., Кисляковым О. Г. и Соловьевой И. В. удалось организовать большую детскую площадку между домами 124 по ул. Ленина и 49 по ул. Советская, а также совместно с жителями провести там благоустройство территории. 
Депутат городского Совета Пахомов А. И. регулярно поддерживает, установленную его семьёй, детскую площадку на своём избирательном участке и устанавливает новые малые формы по городу. 
Депутаты Совета Соловьёва И. В., Свободин В. В., Кисляков О. Г., Кондрашова Э. Ю., Горенков С. А., Паращук С. А., Новикова Е. В., Соколова Н. С., Леонова С. В., Пахомов А. И., постоянно участвовали в мероприятиях патриотического характера, спортивных, культурно-массовых мероприятиях, которые проводились в городе и районе. Принимали участие в работе семинаров, круглых столов. Выступали перед коллективами учителей, учащимися и родителями образовательных учреждений. Работали с молодёжью города. 
В рамках взаимодействия с областной общественно патриотической организацией «Милосердие и порядок» депутатами городского Совета Новиковой Е. В., Кондрашовой Э. Ю., Леоновой С. В., Кисляковым О. Г. и Соловьёвой И. В. организованы неоднократные поездки во Владимир для жителей города (детей и лиц пожилого возраста). 
Депутат Паращук С. А. организовал и провёл в 2016 г. 10-й «Открытый межрегиональный турнир по тхэкван-до на кубок города Покров», в котором приняли участие около 600 спортсменов из Владимирской, Архангельской, Московской, Ленинградской, Костромской и многих других областей, а также спортсмены, представляющие города Москву, Санкт-Петербург, республику Крым. 
Депутат Горенков С. А. традиционно оказал помощь в организации 17-го «Чемпионата - открытого первенства города Покров по восточному боевому единоборству по версии карате-до Сётокан», участниками которого стали юные спортсмены из Владимирской, Московской, Самарской, Нижегородской и многих других областей России. 
Всего покровские спортсмены принимали участие в районных, областных, региональных и международных соревнованиях и завоевали при этом 189 золотых, 119 серебряных, 134 бронзовых медалей, более 20 кубков. 
Депутаты Совета Новикова Е. В., Горенков С. А., Паращук С. А., Пахомов А. И., Шитова Л. В., Соловьёва И. В., Леонова С. В., Кисляков О. Г., Кондрашова Э. Ю., Свободин В. В. активно участвовали в подготовке и проведении праздничных мероприятий в городе, приуроченных ко Дню Победы. В рамках взаимодействия с областной патриотической общественной организацией «Милосердие и порядок», депутатами городского Совета Кондрашовой Э. Ю., Леоновой С. В., Кисляковым О. Г., Соловьёвой И. В. ко Дню Победы организована поездка во Владимир для ветеранов и участников ВОВ. 
Депутаты Соловьёва И. В., Кисляков О. Г., Кондрашова Э. Ю., Шитова Л. В., и Горенков С. А. проводят, уже ставшую традиционной, в нашем городе акцию памяти в 4 часа утра (час начала войны) в ночь с 21 на 22 июня у обелиска «Скорбящая мать». 
Депутаты Свободин В. В., Кисляков О. Г., Кондрашова Э. Ю., Горенков С. А., Леонова С. В., Соколова Н. С. организовали и провели в 7-й раз акцию скорби по жертвам теракта в г. Беслан 3 сентября 2016 г. у «Памятного креста». 
Депутат Пахомов А. И. на своём избирательном участке на постоянной основе по наказам своих избирателей проводит мероприятия по благоустройству внутридворовой территории. 
Депутаты Совета Новикова Е. В., Горенков С. А., Паращук С. А., Пахомов А. И., Шитова Л. В., Адушева О. М., Соловьёва И. В., Соколова Н. С., Леонова С. В., Погул Р. Ю., Кисляков О. Г., Кондрашова Э. Ю., Свободин В. В. приняли решение о включении их в комиссии по подготовке многоквартирных домов к отопительному сезону 2017/2018г., в целях усиления общественного контроля за деятельностью УК и ресурсоснабжающих организаций. 
В городе оказывается помощь некоммерческим организациям – предоставлены помещения ассоциации цыган, ассоциации армян, организации воинов-интернационалистов, спортивному клубу, молодёжному автоклубу. На базе муниципального бюджетного учреждения «Молодёжный центр информационных технологий «Интеллект» города Покров» членом Общественного совета города Покров Захариковым С. А. был организован Зональный Центр военно-патриотического воспитания. Депутаты Горенков С. А., Кисляков О. Г., Кондрашова Э. Ю., Новикова Е. В. активно участвовали в организации патриотического движения молодёжи ЮНАРМИЯ в городе. 
Депутаты городского Совета Соколова Н. С., Пахомов А. И., Новикова Е. В., Кондрашова Э. Ю., Погул Р. Ю. на постоянной основе оказывают спонсорскую и благотворительную помощь жителям города и общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории города. 
В декабре 2016 г. впервые в городе был организован «Ледовый городок» на ул. Советская. В его организации приняли активное участие депутаты Кондрашова Э. Ю. и Новикова Е. В. 
Соловьёва И. В., Кисляков О. Г., Леонова С. В., Новикова Е. В., Шитова Л. В., Кондрашова Э. Ю. участвовали в общероссийском приёме граждан на территории города 1 и 12 декабря, проводимым в РФ уже несколько лет. 
Депутаты Совета Новикова Е. В., Горенков С. А., Паращук С. А., Пахомов А. И., Шитова Л. В., Адушева О. М., Соловьёва И. В., Соколова Н. С., Леонова С. В., Погул Р. Ю., Кисляков О. Г., Кондрашова Э. Ю., Свободин В. В. участвовали в работе депутатских комиссий и публичных слушаниях. Цель публичных слушаний: способствовать активизации участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии демократии на местном уровне. Предложения участников публичных слушаний могут содержать изложение альтернативных точек зрения по обсуждаемому вопросу, способствует всестороннему изучению и рассмотрению различных точек зрения при принятии решения. 
В 2016 году на постоянной основе каждый последний четверг месяца в городе стали проводиться открытые встречи руководства города (Главы города Покров Кислякова О. Г. и главы Администрации Аракелова В. Ш.) с населением. Постоянно участвуют в них и депутаты городского Совета Леонова С. В., Соколова Н. С., Кондрашова Э. Ю., Соловьёва И. В., Новикова Е. В. 
По инициативе городского Совета народных депутатов в городе был создан Общественный совет (руководитель Бояркин А. В.), который в 2016 г. активно работал (проводил субботники, организовывал слушания и другие публичные мероприятия). В заседаниях Общественного совета постоянно принимают участие депутаты городского Совета Леонова С. В., Соколова Н. С., Кондрашова Э. Ю., Соловьёва И. В., Глава города Покров Кисляков О. Г. и глава Администрации города Покров Аракелов В. Ш. 
Для каждого депутата (если это депутат ответственный) важно понимать: нужно рассказывать людям о том, что он уже сделал для решения проблем своих избирателей, что он делает сейчас и чем планирует заниматься в будущем. Для этого и предоставляется отчёт перед населением города. Новый состав Совета работает уже второй год, и избиратели должны знать, насколько оправдан их выбор 2015 года. Совет отчитывается о своей работе и для того, чтобы получить честную и объективную оценку нашей совместной работы за прошедший 2016 год от избирателей. Начало года - традиционное время подведения итогов работы за минувший период и утверждение планов на будущее. Совет города Покров не отступает от этого принципа: депутаты анализируют сделанное, и намечают те основные направления, на которых предстоит сосредоточить усилия в 2017 году.

Задачи на 2017 год

Совет народных депутатов города Покров и Администрация города Покров ставит перед собой следующие задачи на предстоящий период: 
1. Усилить работу по увеличению доходной части городского бюджета. 
2. Продолжить работу по оптимизации расходов. 
3. Продолжить работу по благоустройству территории, строительству и ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, жилья, автомобильных дорог общего пользования и городских тротуаров. 
4. Продолжить работу по поддержке институтов гражданского общества и созданию органов территориального общественного самоуправления.

В заключение отчёта выражаю благодарность:

- всем жителям города, которые помогали нам в работе, направляли нас в решении проблемных вопросов, проявляли активную гражданскую позицию и не остались равнодушными к жизни родного нам всем города; 
- руководителям предприятий, организаций, муниципальных учреждений, Общественному совету города, общественным объединениям города за оперативное реагирование на наши просьбы и обращения; 
- всем нижеперечисленным депутатам Совета 6 созыва за проделанную работу, за понимание и солидарность в деле отстаивания интересов своих избирателей и интересов нашего города.

С уважением, 
Глава города (председатель Совета народных депутатов города Покров) 
О. Г. Кисляков

Отчёт подготовлен Главой города (председателем Совета народных депутатов города Покров) Кисляковым О. Г.

Данный отчёт, считать также депутатским отчётом депутатов Совета народных депутатов города Покров: Новиковой Е. В., Горенкова С. А., Паращука С. А., Пахомова А. И., Шитовой Л. В., Адушевой О. М., Соловьёвой И. В., Соколовой Н. С., Леоновой С. В., Погул Р. Ю., Кондрашовой Э. Ю., Свободина В. В.