Ежегодный отчёт о деятельности Главы города Покров, Совета народных депутатов города Покров шестого созыва за 2019 год

Деятельность Совета в 2019 году осуществлялась по утвержденному ранее плану работы Совета на год и строилась в соответствии с Уставом города, Регламентом работы Совета и строго в рамках полномочий, определенных действующим законодательством РФ.

В 2019г. было издано распоряжений и постановлений Главы города Покров (председателя Совета народных депутатов города Покров) - 67, написано писем, запросов в различные инстанции - 117.

За 2019 г. проведено 11 сессий Совета (по плану работы 11). На них было рассмотрено 110 - вопросов. По 108 из них были приняты положительные решения.  За период работы Совета народных депутатов 6 созыва состоялось 55 заседаний (сессий), на которых было принято 491 решение.

Таблица посещаемости депутатов заседаний Совета в 2019г.:

Все постановления Главы города Покров, решения, принятые Советом народных депутатов и подлежащие опубликованию, размещены на официальном городском сайте и опубликованы в газете «Покров смотрит в будущее». Кроме этого, на официальном сайте органов местного самоуправления города Покров для информирования избирателей размещен график приема граждан депутатами, а также опубликован в газете «Покров смотрит в будущее». На официальном сайте города Покров в сети Интернет (http://pokrovcity.ru) имеется раздел, посвященный деятельности Совета, в котором избиратель всегда может найти информацию о работе Совета.

Помимо работы в комитетах и заседаниях Совета (сессиях), практически все депутаты встречаются с жителями, ведут приемы. Большинство депутатов участвовали в работе публичных слушаний, в праздничных, торжественных и других общественных мероприятиях, проводившихся в 2019 г. в городе. Активно работали в межведомственных комиссиях, членами которых они являются. Принимали участие и являлись организаторами субботников. Представляли город Покров на мероприятиях, проходивших в 2019 г. в других муниципальных образованиях. Всего в 2019 г. Глава города (председатель Совета народных депутатов города Покров) и депутаты Совета 6 созыва приняли участие более чем в 100 подобных мероприятиях.

О бюджете города:

Основная составляющая доходная часть бюджета – налоги. В 2019 году был утвержден план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга муниципального образования «Город Покров».

В целях мобилизации доходов проведено 17 заседаний координационного совета, в том числе:

15 - по налогам (земельный, имущество, транспортный)

2- легализация заработной платы (юр. лица).

Приглашено 83 юридических лица, 193 физических лица, привлечено в бюджет города 645,3 тыс. руб., в областной бюджет 291,4 тыс.руб. (транспортный налог).

Проведено 2 комиссии по взысканию недоимки за найм жилых помещений, приглашено 64 должника, заключено 13 договоров о реструктуризации, оплачена задолженность в размере 143,2 тыс. руб.

По итогам работы комиссии по взысканию недоимки по аренде и продаже муниципального имущества оплачена задолженность в размере 800,0 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2020 сумма недоимки по всем налогам снизилась на 1 695,0 тыс. рублей и составила 8 788,0 тыс. руб.

Большая работа проделана по проведению муниципального земельного контроля. В 2019 году было проведено 69 проверок соблюдения земельного законодательства на общей площади 42 851 кв.м, по итогам проверок привлечено 5 лиц к административной ответственности, сумма штрафов составила 45 тыс.руб.

Налоговые поступления составили 56 116,8 тыс. руб, 59 150 тыс.руб. (95% к показателям 2018 года), в том числе земельный налог 28 970,1 тыс. руб. (95 % к уровню 2018 года).

Собственные доходы бюджета составили 83 763,3 тыс. руб. 84 548 тыс. руб. (61,3% об общего объема доходов, 99 % к уровню 2018 года);

Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов 54 973,0 тыс. руб. (40,2% от общего объема доходов).

Всего доходы городского бюджета в 2019 году составили 136 554,4 тыс. руб., что на 4,6 % (6 097,1 тыс. руб.) больше, чем в 2018 году.

Расходы в 2019 году составили 137 999,5 тыс. руб. (75,5 % к уровню расходов 2018 года). Дефицит бюджета уменьшился и составил 1 445,1 тыс. руб. (для сравнения в 2018 году - 52 207,3 тыс. руб.).

В 2019 году действовали 21 муниципальная программа с общим объемом финансирования 124 264,5 тыс.руб. или 90 % (в 2018 году 73%) от общего объема расходов городского бюджета.

Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществлялись в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Объем закупок товаров, работ и услуг составил более 63 млн. рублей, в том числе - путем проведения электронных аукционов – более 45 млн. рублей. По итогам конкурентных процедур заключено 50 контрактов. Осуществление закупок конкурентными способами позволило сэкономить более 6 млн. рублей бюджетных средств, что составляет более 13 % суммы размещенного заказа.

Расходы на содержание органов местного самоуправления составили в 2019 г. 9 840,3 тыс. рублей, что составляет 7,1% от общих расходов бюджета (при доведенном нормативе данных затрат 14%).

Таким образом, задача, поставленная на 2019 год – увеличение доходной части бюджета, оптимизация расходов, сокращение муниципального долга, частично выполнена, но полностью не снята. Положительным результатом работы стал тот факт, что в рейтинге муниципальных образований Владимирской области с высоким качеством организации бюджетного процесса город Покров за 2019 год поднялся с 59 (в 2018 году) на 21 место.

О ремонте дорог:

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе составляет 55 км.

В 2019 году отремонтированы с привлечением средств дорожного фонда Владимирской области:

- участок Больничного проезда протяженностью 1,18 км от дома № 23А до дома № 41 по ул. Герасимова;

- участок улицы Северная протяженностью 0,14 км от дома № 6 до дома № 37 по ул. К.Либкнехта.

Производился ямочный ремонт, обновлялись дорожные знаки и горизонтальная разметка.

При этом мы прекрасно понимаем, что подавляющее большинство жителей города ходят пешком по тротуарам, которыми в городе должным образом не занимались несколько десятков лет с момента распада СССР. По инициативе и предложениям депутатов: Новиковой Е.В., Горенкова С.А., Паращука С.А., Пахомова А.И., Шитовой Л.В., Соловьевой И.В., Соколовой Н.С., Леоновой С.В., Адушевой О.М., Погул Р.Ю., Кислякова О.Г., Кондрашовой Э.Ю., Свободина В.В., Авакяна А.А. в 2015-19 гг. были проведены работы по ремонту и строительству тротуаров по улицам: Октябрьская, Советская, Герасимова, К. Либкнехта, Пролетарская, 3 Интернационала, Школьный проезд, Больничный проезд.

В 2020 году необходимо завершить установку искусственных неровностей и нанесение горизонтальной разметки на отремонтированных в прошлом году участках дорог. Кроме этого провести «ямочный» ремонт внутригородских дорог.

График всех ремонтных работ размещается на сайте www.pokrovcity.ru

Благоустройство:

В рамках реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области в муниципальном образовании «Город Покров» при софинансировании работ из средств местного бюджета были отремонтированы следующие дома:

г. Покров, ул. 3 Интернационала, д. 52А - внутридомовые инженерные системы;

г. Покров, ул. 3 Интернационала, д. 76 - внутридомовые инженерные системы.

Проведена большая работа по подготовке жилого фонда и объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду. В настоящее время объекты жизнеобеспечения, системы коммунального хозяйства функционируют в штатном режиме.

Введены в эксплуатацию газопровод высокого давления до ШРП, ШРП, распределительные газопроводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в СНТ «Строитель-3» и «Строитель-4».

В рамках инвестиционной программы ООО «Водоканал города Покров» в 2019 году заменен водовод по ул. 3 Интернационала от Спортивный проезда до Больничного проезда, а также на пересечении Больничного проезда и ул. Советской.

В рамках муниципальной программы благоустройства произведены работы по озеленению, разбивке клумб, формовочной обрезке деревьев и кустарников, валке аварийных деревьев, содержанию мест захоронения, ремонт контейнерных площадок, освещение и оформление города.

Ко Дню Победы произведен текущий ремонт памятников: Братская могила, «Воин и скорбящая мать», обелиск «Каска» в п. Введенский.

Установлены новые детские игровые формы во дворах домов 83 и 64Б по ул. III Интернационала, дома 74 по ул. Советская, дома 3А по ул. Фейгина, дома 28 по ул. Герасимова. На улице Советской был установлен новый детский игровой комплекс.

В 2019 году в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» были произведены работы по благоустройству дворовой территории по ул. Герасимова дом № 26 и общественной территории по ул. 3-го Интернационала дом № 39 с озеленением и установкой детских игровых форм.

Весной, частью депутатов города, проведены традиционные субботники на территориях зоны отдыха Черного озера, внутридворовых территориях и на своих избирательных участках. Организован вывоз мусора, санитарная обрезка деревьев, произведен завоз чернозёма и песка.

Благодаря совместной работе Администрации города, Совета народных депутатов города Покров и жителей города год был в целом плодотворным. Все, что сделано на избирательных округах и в целом по городу является нашей общей заслугой.

В городе оказывается помощь некоммерческим организациям: предоставлены помещения ЮНАРМИИ, организации воинов-интернационалистов, ассоциации цыган, ассоциации армян, спортивному клубу, молодежному автоклубу. На базе муниципального бюджетного учреждения «Молодежный центр информационных технологий «Интеллект» города Покров» членом Общественного совета города Покров Захариковым С.А. был организован Зональный Центр  военно-патриотического воспитания. Депутаты: Горенков С.А., Кисляков О.Г., Новикова Е.В., Соловьева И.В. активно участвовали в организации и становлении патриотического движения молодёжи ЮНАРМИЯ в городе.

Депутаты городского Совета: Пахомов А.И., Соколова Н.С., Адушева О.М., Новикова Е.В., Погул Р.Ю. на постоянной основе оказывают спонсорскую и благотворительную помощь жителям и общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории города.

Депутаты Совета: Соловьева И.В., Кисляков О.Г., Горенков С.А., Паращук С.А., Новикова Е.В., Адушева О.М., Леонова С.В., Пахомов А.И. постоянно участвовали в мероприятиях патриотического характера, спортивных, культурно-массовых мероприятиях, которые проводились в городе и районе. Принимали участие в работе семинаров, круглых столов. Выступали перед коллективами учителей, учащимися и родителями образовательных учреждений. Работали с молодёжью города.

Депутат Паращук С.А. организовал и провёл в 2019 г. 13-й «Открытый межрегиональный турнир по тхэкван-до на кубок города Покров», в котором приняли участие более 600 спортсменов из многих субъектов РФ.

Депутат Горенков С.А. традиционно оказал помощь Неровнову А.В. в организации 20-го «Чемпионата открытого первенства города Покров по восточному боевому единоборству по версии карате-до Сётокан», участниками которого стали свыше 250 юных спортсменов из городов Владимирской, Московской, Самарской, Нижегородской и многих других областей России.

Депутаты Совета: Новикова Е.В., Горенков С.А., Паращук С.А., Пахомов А.И., Адушева О.М., Соловьева И.В., Леонова С.В., Кисляков О.Г., активно участвовали в подготовке и проведении праздничных мероприятий в городе, приуроченных ко Дню Победы.

Депутаты: Соловьева И.В., Кисляков О.Г., Горенков С.А., Шитова Л.В. проводят с 2000 г., уже ставшую традиционной в нашем городе, акцию памяти в 4 часа утра (час начала войны) в ночь с 21 на 22 июня у обелиска «Скорбящая мать».

Депутаты Кисляков О.Г. и Горенков С.А. организовали и провели в 10-й раз акцию скорби по жертвам теракта в г. Беслан 3 сентября 2019г. у «Памятного креста».

Депутат Пахомов А.И. на своем избирательном участке на постоянной основе по наказам своих избирателей проводит мероприятия по благоустройству внутридворовой территории.

Депутаты: Кисляков О.Г., Горенков С.А., Погул Р.Ю., Адушева О.М., Леонова С.В., участвовали в общероссийском приеме граждан на территории города 1 и 12 декабря, проводимым в РФ уже несколько лет.

Депутат городского Совета Пахомов А.И. регулярно поддерживает, установленную его семьей, детскую площадку на своем избирательном участке и устанавливает новые малые формы по городу.

Депутаты Совета: Новикова Е.В., Горенков С.А., Паращук С.А., Пахомов А.И., Шитова Л.В., Соловьева И.В., Адушева О.М., Соколова Н.С., Леонова С.В., Погул Р.Ю., Кисляков О.Г., Кондрашова Э.Ю., Свободин В.В. участвовали в работе депутатских комиссий и публичных слушаниях. Цель публичных слушаний: способствовать активизации участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии демократии на местном уровне. Участники публичных слушаний высказывают альтернативные точки зрения по обсуждаемому вопросу, что способствует всестороннему изучению и рассмотрению различных точек зрения при принятии решения.

Общественной приемной Губернатора Владимирской области по городу Покров (руководитель Проценко О.Г.) на постоянной основе оказывают помощь депутаты городского Совета: Новикова Е.В., Леонова С.В., Погул Р.Ю., Адушева О.М., Кисляков О.Г.

Начало года - традиционное время подведения итогов работы за минувший период и утверждение планов на будущее. Совет города Покров не отступает от этого принципа: депутаты анализируют сделанное, и намечают те основные направления, на которых предстоит сосредоточить усилия в 2020 году.

Задачи на 2020 год:

Совет народных депутатов города Покров и Администрация города Покров ставит перед собой следующие совместные задачи на предстоящий период:

1.      Продолжить взаимодействие с Упрдором для минимизации негативных последствий ремонта федеральной автомобильной дороги;

2.      Подготовить проект развития инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям;

3.      Продолжить работы по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования и городских тротуаров, объектов коммунальной инфраструктуры, жилья, благоустройству территории города;

4.      Провести корректировку генерального плана и ПЗЗ;

5.      Усилить работу по увеличению доходной части городского бюджета и оптимизации расходов;

6.      Продолжить работу по поддержке институтов гражданского общества и созданию органов территориального общественного самоуправления;

7.      Участвовать в программе «Комфортная среда»;

8.      Продолжить реализацию программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В заключение отчёта выражаем благодарность:

- всем ниже перечисленным депутатам Совета 6 созыва за проделанную работу, за понимание и солидарность в деле отстаивания интересов своих избирателей и интересов нашего города;

- руководителям предприятий, организаций, муниципальных учреждений, Общественному и Экспертному советам города, Молодежному парламенту при Главе города Покров, общественным объединениям города за помощь и оперативное реагирование на наши просьбы и обращения;

- всем жителям города, которые помогали нам в работе, проявляли положительную активную гражданскую позицию и не остались равнодушными к жизни родного нам всем города.

С Уважением, Председатель Совета народных депутатов, Глава города Покров О. Г. Кисляков

Отчет подготовлен председателем Совета народных депутатов города Покров (Главой города) - Кисляковым О.Г.

Данный отчёт, считать так же депутатским отчётом депутатов Совета народных депутатов города Покров: Новиковой Е. В., Горенкова С. А., Паращука С. А., Пахомова А. И., Шитовой Л. В., Адушевой О. М., Соловьевой И. В., Соколовой Н. С., Леоновой С. В., Погул Р. Ю., Кондрашовой Э. Ю., Свободина В. В., Авакяна А. А.