Ежегодный отчёт о деятельности Главы города Покров (председателя Совета), Совета народных депутатов города Покров седьмого созыва за 2021 г.Работа Совета в 2021 году осуществлялась по утверждённому ранее плану работы на год и строилась в соответствии с Уставом города, Регламентом работы Совета и строго в рамках полномочий, определенными за Советом действующим законодательством РФ. При этом работа в условиях пандемии из-за новой коронавирусной инфекции и введённые из-за неё ограничения внесли значительные корректировки в устоявшуюся за многие годы работу Совета. Деятельность Совета в отчётный период была направлена на выполнение следующих задач: совершенствование правовой базы, регулирующей деятельность в сфере экономической политики, социальной защиты населения, культуры, разработка, принятие или приведение в соответствие с федеральным законодательством и законами Владимирской области муниципальных правовых актов. В связи с этим, в отчёте предоставлена информация о деятельности Главы (председателя Совета народных депутатов города Покров) и Совета в целом за 2021 год. В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Покров», принятого в 2014г., Главу города (председателя Совета) избирают из состава Совета народных депутатов города, а главу Администрации города назначают по итогам проведенного конкурсного отбора. В 2021 г. было издано 7 распоряжений председателя Совета (Главы города Покров исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов города Покров), написано писем, запросов и дано ответов в различные инстанции - 121. За отчётный период в Совет, на имя председателя Совета (Главы города), поступило писем и обращений граждан 112, в том числе и коллективных письменных обращений граждан. Часть этих обращений были получены депутатами в ходе встреч с избирателями во время проведения собраний во дворах многоквартирных домов и трудовых коллективах. В 2021 году председателем Совета и депутатами из-за ограничений, введённых из-за пандемии, было проведено всего 182 таких собрания с жителями в городе. Советом народных депутатов обеспечивалось всестороннее и своевременное рассмотрение поступивших обращений с направлением письменных ответов заявителям. При необходимости обращения направлялись для принятия мер в соответствующие инстанции, согласно подведомственности. В случае необходимости вопросы, поднятые избирателями, выносились для обсуждения на заседания постоянных комитетов Совета или заседаниях Совета (сессиях). За 2021 г. проведено 18 сессий Совета (по плану работы 11). На них было рассмотрено 104 вопросов. По 102 из них были приняты положительные решения. Все решения, принятые Советом народных депутатов и подлежащие опубликованию, размещены на официальном городском сайте и опубликованы в информационном бюллетене «Городские ведомости», приложение к городской общественно-политической газете «Покров смотрит в будущее». Кроме этого, на официальном сайте городской администрации для информирования избирателей размещён график приёма граждан депутатами, а также опубликован в газете «Покров смотрит в будущее». На официальном сайте муниципального образования «Город Покров» в сети Интернет (http://pokrovcity.ru) имеется раздел, посвящённый деятельности Совета, в котором избиратель всегда может найти информацию о работе Совета.
Явка депутатов Совета 7 созыва за 2021 г.
Кроме работы в заседаниях Совета (сессиях), депутаты работают в своих избирательных округах, встречаются с жителями, ведут приёмы. Большинство депутатов Совета 7 созыва участвовали в работе публичных слушаний, посещали праздничные и торжественные мероприятия в городе. Принимали участие в работе межведомственных комиссий, членами которых они являются. Принимали участие и сами организовывали субботники. Представляли город Покров на мероприятиях, проходивших в 2021г. за его территорией. Конечно же, пандемия внесла свои корректировки, из-за введенных ограничений количество подобных мероприятий в 2021 г. было сведено к минимуму в очном формате, и большинство мероприятий проводились в онлайн режиме.
Взаимодействие с общественностью Для информирования населения о деятельности МО «Город Покров» активно используется официальный сайт МО «Город Покров» www.pokrovcity.ru, газета «Покров смотрит в будущее», где размещаются нормативные документы Совета народных депутатов, администрации, планы мероприятий, справочная информация, новости. С 2021 года ведётся аккаунт «Администрация города Покров» в социальных сетях «VK». Проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, обсуждение наиболее острых общегородских вопросов осуществляет Общественный совет города Покров (председатель Е. Н. Игнатов). Советом и Администрацией города оказывается поддержка общественным организациям, объединяющим активных горожан: Территориальный общественный совет самоуправления «Шитка» (Е. С. Тимофеев), «Союз ветеранов - участников боевых действий и вооружённых конфликтов «Память» (С. А. Горенков), зональный Центр военно-патриотического воспитания молодёжи – «Юнармия» (С. А. Захариков), НКО «Спортивный клуб Боец» (О. А. Лобосов), Петушинское хуторское казачье общество Владимирского отдельного казачьего общества «Центрального казачьего войска» (В. В. Фесенко), РОО «Союз армян «Арагац» (Г. С. Геворгян), РОО «Культурный центр цыган Владимирской области» (руководитель В. И. Лебедев). Осуществляется активное взаимодействие с религиозной организацией Православный приход Свято-Покровского храма, религиозной организацией «Монастырь Свято-Введенская Островная женская пустынь», местной религиозной организацией мусульман города Покров Владимирской области. Большую помощь оказывают волонтёры, среди которых большинство – студенты Покровского филиала МПГУ и Социально-гуманитарного колледжа. При их непосредственном участии в 2021 году прошли все важные мероприятия: перепись населения, вакцинация, опросы по программе комфортная среда. В 2022 году они уже активно включились в организацию сбора благотворительной помощи для вынужденных переселенцев.
Бюджетная политика Доходы городского бюджета составляют: - местные налоги (их 2 - земельный и на имущество физических лиц), а также отчисления от федеральных: 10% от налога на доходы физических лиц, 50% от единого сельскохозяйственного налога, 0,0660 % от уплаты акцизов на дизельное топливо. С 2020 года в бюджет города Покров по решению Законодательного Собрания Владимирской области зачисляется 50% от транспортного налога с физических лиц. В итоге в 2021 году налоговые поступления составили 68 491,1 тыс. руб. (97,4% к показателю 2020 года); - неналоговые доходы, основными из которых являются аренда и продажа муниципального имущества. В 2021 году в бюджет поступило 36 006,4 тыс. руб. (114,6 % к показателю 2020 года); - безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 90 549,2 тыс. руб. (194% к показателю 2020 года). Итого в 2021 году объём поступлений в городской бюджет составил 195 305,5тыс. руб. (129,5% к показателю 2020 года). Расходы городского бюджета в 2021 году составили 137 875,2 тыс. руб. Субсидия из областного бюджета на мероприятия по переселению граждан в размере 49916,6 тыс. руб. поступила в городской бюджет 24.12.2021 г. и будет реализована в текущем году. В 2021 году действовали 23 муниципальных программы с общим объёмом финансирования 108 056,4 тыс. руб. или 78 % от общего объёма расходов городского бюджета. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществлялись в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По итогам конкурентных процедур заключено 46 контрактов. Осуществление закупок конкурентными способами позволило сэкономить 1,7 млн. рублей бюджетных средств, что составляет 8 % суммы размещённого заказа.
Дорожное хозяйство Протяжённость автомобильных дорог общего пользования – 54,9 км. В 2021 году отремонтированы части улиц города Карла Либкнехта, Франца Штольверка, Северной, Ямбургская. На 2022г. планируется продолжить данные работы по другим улицам.
Строительство Введён в эксплуатацию многоквартирный дом на Озёрном проезде. Часть квартир предоставлены по договорам социального найма участникам программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Покров». Всего по данной программе были расселены 3 ветхих дома. Запланировано пять земельных участков, на которых будет осуществляться строительство многоквартирных домов, а также в которых будут приобретаться жилые помещения в рамках областной адресной программы. В 2021 году ещё 20 многодетных семей получили земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. 2 молодые семьи и 4 многодетные семьи получили социальную выплату на приобретение/строительство жилья.
Социальная сфера Согласно данным статистики в Покрове проживают 16,5 тыс. чел. В 2021 году прошла Всероссийская перепись населения, по предварительным итогам которой город Покров, сохраняет позицию самого крупного населённого пункта Петушинского района. Особенностью Покрова является переполненность школ. Более 1600 детей учатся в двух средних и одной начальной школах, многие ездят в школы Вольгинского, Марково, Глубоково. Уже начатое в 2022 году строительство новой школы в Покрове призвано решить эту проблему.
ЖКХ Подготовлен проект реконструкции действующих очистных сооружений города Покров. В бюджете области сформированы денежные средства на производство работ по реконструкции очистных сооружений, которая запланирована на 2022 год. После этого объёмы перерабатываемых сточных вод увеличатся с 3500 куб. м. в сутки до 6000 куб. м. , что позволить развивать строительство многоквартирных и частных домов в городе, строительство предприятий и т.д.
Благоустройство и охрана окружающей среды В 2021 году в рамках реализации программы комфортной городской среды выполнялись работы по благоустройству двух общественных территорий: сквер по ул. Ленина у ресторана «Дружба» (при поддержке общественной организации «Союз ветеранов - участников боевых действий и вооружённых конфликтов «Память», председатель С. А. Горенков, депутат городского Совета) и при поддержке ТОС «Шитка» территория между многоквартирными домами Герасимова 17; Октябрьская 1,3; Быкова 1, 2 (депутаты городского Совета по этому округу – О. И. Пахомов и Ю. М. Петруняк). С участием Петушинского района оборудована скейт-площадка во дворе жилых домов № 49 по ул. III Интернационала, № 74 по ул. Советская, № 21 по Больничному проезду (депутат городского Совета по этому округу – Н. М. Мукина). По итогам голосования жителей в этом же дворе в 2022 году будут выполнены работы по благоустройству по программе комфортной городской среды. В рамках муниципальной программы благоустройства произведены работы по озеленению, разбивке клумб, формовочной обрезке деревьев и кустарников, валке аварийных деревьев, содержанию мест захоронения, ремонт контейнерных площадок, освещение и оформление города. Ко Дню Победы произведён текущий ремонт памятников: Братская могила, «Воин и скорбящая мать», обелиск «Каска» в п. Введенский. По инициативе депутата городского Совета О. А. Лобосова, руководителя НКО СК «Боец», с использованием инструмента инициативного бюджетирования благоустроена территория обелиска «Каска» в п. Введенский. Город Покров стал победителем Российского конкурса лучших проектов благоустройства. В 2022 году предстоит большая работа по реализации проекта «Бульвар дружбы народов» на Больничном проезде. Главным в подготовке проекта стало участие жителей: информация о проекте размещалась в газете «Покров смотрит в будущее», были проведены общественные обсуждения, опрос общественного мнения, поддержку при проведении данных процедур оказали практически все депутаты городского Совета. Кроме раздела на городском сайте www.pokrovcity.ru специально для широкого информирования и обсуждения был создан сайт http://pokrov.park.tilda.ws/#rec278538389, где жители высказывали свои пожелания по проекту.
Культура Дом культуры выиграл областной конкурс и стал обладателем областного гранта на реализацию творческого проекта «Молодёжное Арт-пространство», в рамках которого организовал 8 концертов на обустроенной территории перед Домом учёных. Краеведческий музей г. Покров стал обладателем гранта на реализацию творческого проекта «МузОбоз», в рамках которого организовал выездные выставки и мастер-классы в населённых пунктах Петушинского района, и по итогам провёл конференцию «Покровские краеведческие чтения». МБУ МЦИТ «Интеллект» совместно с РОО «Культурный центр цыган» в октябре 2021 принимал участников межрегионального методического семинара из 23 субъектов Российской Федерации. ООО «МКП» (руководитель С. В. Шартнер, депутат городского Совета) стал обладателем гранта Фонда кино и возродил кинопоказы в городе в реконструированном им здании бывшего кинотеатра «Экран».
Спорт В муниципальном образовании «Город Покров» действуют спортивные организации: муниципальное бюджетное учреждение «Стадион «Покровский», НКО «Спортивный клуб «Боец», 2 фитнес-клуба. В здании Дома учёных спортивный зал используется секциями каратэ и бокс. Большую помощь в поддержке футбола оказывает депутат городского Совета Никоненко К. Ю., который обустроил за собственный счёт футбольное поле, восстановил трибуны. Возобновилось проведение футбольных матчей. В пос. Введенский Администрацией города Покров предоставлено в безвозмездное пользование здание для Спортивного клуба «Боец» (руководитель О. А. Лобосов, депутат городского Совета), который стал в очередной раз обладателем Президентского гранта на развитие спорта, в рамках которого установил 3 площадки воркаут в городе. С учётом эпидемических ограничений наши спортсмены продолжают череду успешных выступлений на соревнованиях различных уровней. Наиболее значимых побед достигают воспитанники секции каратэ-до Сётокан (тренер А. В. Неровнов, депутат городского Совета) и тхэквондо (тренер С. А. Паращук).
Задачи Совета на 2022 год Совет народных депутатов города Покров совместно и Администраций города Покров ставит перед собой следующие задачи на предстоящий период: 1. Продолжить взаимодействие с Упрдором для минимизации негативных последствий ремонта федеральной автомобильной дороги М7 и строительства М12; 2. Подготовка проекта развития инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям; 3. Продолжить работы по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования и городских тротуаров, объектов коммунальной инфраструктуры, жилья, благоустройству территории города; 4. Завершить работы по реконструкции городских очистных сооружений; 5. Корректировка генерального плана и ПЗЗ; 6. Усилить работу по увеличению доходной части городского бюджета и оптимизации расходов; 7. Продолжить работу по поддержке институтов гражданского общества, созданию и поддержке органов территориального общественного самоуправления; 8. Участие в программе «Комфортная среда»; 9. Реализация программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
В заключение отчёта выражаем благодарность: - руководителям предприятий, организаций, муниципальных учреждений, Общественному и Экспертному советам города, Молодёжному парламенту при Главе города Покров, общественным объединениям города, ТОС «Шитка», Администрации города за помощь и оперативное реагирование на наши просьбы и обращения; - депутатам Совета народных депутатов Петушинского района 7 созыва, избранных от города Покров: Т. И. Корольковой, И. А. Пахомову, М. А. Бутринову, В. М. Рогову за постоянную помощь и безоговорочную поддержку города в районном Совете; - всем жителям города, которые помогали нам в работе, проявляли активную, положительную гражданскую позицию, и не оставшимися равнодушными к жизни родного нам всем города.
С уважением, Глава города (председатель Совета народных депутатов города Покров) О. Г. Кисляков
Данный отчёт, считать также депутатским отчётом депутатов Совета народных депутатов города Покров 7 созыва: Р. Ю. Погул, С. А. Горенкова, С. В. Шартнер, А. В. Неровнова, Д. Д. Косьяненко, С. И. Пахомовой, О. М. Адушевой, О. И. Пахомова, К. Ю. Никоненко, Д. В. Кеммиль, Н. М. Мукиной, Ю. М. Петруняк, О. А. Лобосова, А. А. Авакяна. |