Ежегодный отчёт о деятельности Главы города Покров (председателя Совета), Совета народных депутатов города Покров седьмого созыва за 2022 г.Работа Совета в 2022 году осуществлялась по утвержденному ранее плану работы на год и строилась в соответствии с Уставом города, Регламентом работы Совета и строго в рамках полномочий, определенными за Советом действующим законодательством РФ. Деятельность Совета в отчётный период была направлена на выполнение следующих задач: совершенствование правовой базы, регулирующей деятельность в сфере экономической политики, социальной защиты населения, культуры, разработка, принятие или приведение в соответствие с федеральным законодательством и законами Владимирской области городских муниципальных правовых актов. В связи с этим, в отчёте предоставлена информация о деятельности Главы (председателя Совета народных депутатов города покров) и Совета в целом за 2022 год. В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Покров» принятого в 2014 г., Главу города (председателя Совета) избирают из состава Совета народных депутатов города, а главу Администрации города назначают по итогам проведенного конкурсного отбора. 28 декабря 2022 г. на 42 сессии городского Совета депутаты по итогам проведенного конкурса назначили на должность главы Администрации города Покров – Рогова Дениса Вячеславовича. В 2022 г. было издано 71 распоряжение председателя Совета (Главы города Покров исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов города Покров), написано писем, запросов и дано ответов в различные инстанции - 151. За отчётный период в Совет, на имя председателя Совета (Главы города), поступило писем и обращений граждан 148, в том числе и коллективных письменных обращений граждан. Часть этих обращений были получены депутатами в ходе встреч с избирателями во время проведения собраний во дворах многоквартирных домов и трудовых коллективах. В 2022 году председателем Совета и депутатами было проведено более 100 таких встреч - собраний в городе. Советом народных депутатов обеспечивалось всестороннее и своевременное рассмотрение поступивших обращений с направлением письменных ответов заявителям. При необходимости обращения направлялись для принятия мер в соответствующие инстанции согласно подведомственности. В случае необходимости вопросы, поднятые избирателями, выносились для обсуждения на заседания постоянных комитетов Совета или заседаниях Совета (сессиях). За 2022 г. проведено 18 сессий Совета (по плану работы 11). На них было рассмотрено 123 вопроса, по 122-м из них были приняты положительные решения. Все решения принятые Советом народных депутатов и подлежащие опубликованию размещены на официальном городском сайте и опубликованы в информационном бюллетене «Городские ведомости» приложение к городской общественно-политической газете «Покров смотрит в будущее». Кроме этого на официальном сайте городской администрации для информирования избирателей размещён график приёма граждан депутатами, а также опубликован в газете «Покров смотрит в будущее». На официальном сайте муниципального образования «Город Покров» в сети Интернет (http://pokrovcity.ru) имеется раздел, посвящённый деятельности Совета, в котором избиратель всегда можете найти информацию о работе Совета.
Явка депутатов Совета 7 созыва за 2022 г.
Кроме работы в заседаниях Совета (сессиях), депутаты работают в своих избирательных округах, встречаются с жителями, ведут приёмы. Большинство депутатов Совета 7 созыва участвовали в работе публичных слушаний, посещали праздничные и торжественные мероприятия в городе. Участвовали в работе межведомственных комиссий, членами которых они являются. Принимали участие и сами организовывали субботники. Представляли город Покров на мероприятиях проходивших в 2022 г. за его территорией.
Взаимодействие с общественностью
Для информирования населения о деятельности МО «Город Покров» активно используется официальный сайт МО «Город Покров» www.pokrovcity.ru, газета «Покров смотрит в будущее», где размещаются нормативные документы Совета народных депутатов, администрации, планы мероприятий, справочная информация, новости. Проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, обсуждение наиболее острых общегородских вопросов осуществляет Общественный совет города Покров. Советом и Администрацией города оказывается поддержка общественным организациям, объединяющим активных горожан: Территориальный общественный совет самоуправления «Шитка» (Е. С. Тимофеев), «Союз ветеранов - участников боевых действий и вооружённых конфликтов «Память» (С. А. Горенков), городская общественная организация добровольной поддержки Российской Армии «Покров Zа Победу» (А. В. Неровнов), Зональный Центр военно-патриотического воспитания молодежи - «Юнармия» (С. А. Захариков), НКО «Спортивный клуб Боец» (О. А. Лобосов), Петушинское хуторское казачье общество Владимирского отдельного казачьего общества «Центрального казачьего войска» (Э. Ю. Наумов), РОО «Союз армян «Арагац» (А. В. Мнацаканян), РОО «Культурный центр цыган Владимирской области» (В. И. Лебедев). Осуществляется активное взаимодействие с религиозной организацией Православный приход Свято-Покровского храма. Большую помощь оказывают волонтеры, среди которых большинство - студенты Покровского филиала МПГУ и Социально-гуманитарного колледжа. При непосредственном участии волонтёров в 2022 году прошли все важные мероприятия. Весной 2023 г. они активно включились в организацию сбора благотворительной помощи для вынужденных переселенцев, прибывших на территорию района и наших земляков, находящихся в зоне проведения СВО. Депутаты городского Совета в 2022/2023 г.г. А. В. Неровнов, О. Г. Кисляков с участниками городской общественной организации «Покров Zа Победу» неоднократно доставляли гуманитарный груз - оборудование, медикаменты, амуницию приобретённые и переданные жителями, и предпринимателями города нашим землякам, выполняющим свой воинский долг в зоне проведения СВО. Депутат городского Совета К. Ю. Никоненко и руководимый им ФК «Ника» приобрели УАЗ «буханку» и два дрона (квадрокоптера), которые были доставлены участниками «Покров Zа Победу» в зону СВО. Депутаты А. А. Авакян и Д. В. Киммель приобрели три дрона и УАЗ «буханку», которую во время очередной поездки в ЛНР сами предали нашим землякам находящимся сейчас на Луганщине. Постоянную помощь в приобретении необходимого оборудования и в сборе гуманитарного груза оказывают депутаты городского и районного Советов: Р. Ю. Погул, С. В. Шартнер, С. А. Горенков, Д. Д. Косьяненко, О. И. Пахомов, Н. М. Бондарева, Ю. М. Петруняк, О. А. Лобосов, И. А. Пахомов, Т. И. Королькова, М. А. Бутринов, В. М. Рогов, члены Общественного совета при Главе города Покров, руководители и представители всех выше названных общественных организаций города, большинство предпринимателей города и работников больших производств, а также коллективы всех бюджетных учреждений находящихся на территории города.
Бюджетная политика
Доходы городского бюджета составляют: - местные налоги (их 2 - земельный и на имущество физических лиц), а также отчисления от федеральных: 10% от налога на доходы физических лиц, 50% от единого сельскохозяйственного налога, 0,066 % от уплаты акцизов на дизельное топливо. С 2020 года в бюджет города Покров по решению Законодательного собрания Владимирской области зачисляется 50% от транспортного налога с физических лиц. В итоге в 2022 году налоговые поступления составили 71,2 млн. руб. (на 0,1% больше, чем в 2021 году). - неналоговые доходы городского бюджета в 2022 году составили 40,3 млн. руб. (на 11,8% больше, чем в 2021 году). Таким образом, собственные доходы городского бюджета в 2022 году составили 111,5 млн. руб. Особенностью бюджета 2022 года стал значительный объем (70,9% общего объёма доходов бюджета) безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ (дотаций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов) - 271,2 млн. руб, в 3,1 раза больше уровня 2021 года. Это связано с активным участием города в федеральных и областных программах, реализацией крупных проектов, предполагающих софинансирование из областного и федерального бюджетов.
Дорожное хозяйство
Расходы на дорожную деятельность в 2022 году составили 26,4 млн. руб. (в 2,1 раза больше уровня 2021 года). Дорожная деятельность включает зимнее и летнее содержание дорог и тротуаров, ямочный ремонт, установку и замену поврежденных дорожных знаков, устройство дорожной разметки, устройство искусственных неровностей, ремонт автомобильных дорог. На ремонт дорог направлено 13,5 млн. руб. из них 10,4 млн. руб. - субсидия из областного бюджета, остальные деньги местного бюджета выделенные на эти цели городскими депутатами. Отремонтированы части улиц города Карла Либкнехта (от ул. Быкова до ул. Пролетарская, от дома № 2 до Больничного пр.), Пролетарская (от ул. Герасимова до Больничного пр.), Быкова (от ул. Герасимова до дома № 23), Ямбургская, Кольцевая (от дома № 12 до дома № 22). Произведена дорожная разметка, устроены искусственные неровности. Оборудовано место для складирования снежных масс. Закуплены и установлены дорожные знаки. Частично ощебенены проезд № 6, дорога до нового кладбища, дорога на Введенское кладбище, разворотная петля для забора воды в пос. Введенский. В соответствии с выделенным финансированием производится уборка улиц. Большим испытанием для городских улиц стало строительство трассы М12 и связанное с этим увеличение нагрузки на дорожную сеть, не предназначенную для интенсивного движения тяжелых большегрузов. Результат - разбитые дороги - всем нам виден. Мы совместно с Администрацией города планируем: - улицы Герасимова и Штольверка будут отремонтированы в сентябре 2023 (по окончании работ на трассе М12) ООО СТГ, которая и строит М12; - дороги, по которым еще действует гарантийный срок, будут отремонтированы в рамках гарантии; - из средств городского бюджета в 2023 году отремонтированы: часть ул. Кольцевой, Пожарный проезд (дорога к стадиону), часть ул. К. Либкнехта (так называемая «кинотеатрская горка») с устройством тротуара, ул. Советская (от ул. К. Либкнехта до ул. Герасимова). Поднят вопрос перед Губернатором Владимирской области А. А. Авдеевым и депутатом ЗС области от г. Покров П. М. Шатохиным о выделении Покрову в 2023 г. из областного бюджета дополнительных денежных средств на дорожную деятельность для компенсации ущерба причинного городским дорогам из за строительства трассы М12 и ремонта трассы М7. Также в связи с интенсивностью движения совместно с ГИБДД рассматривается вопрос об изменении схемы дорожного движения в городе.
Жилищные программы
Для очередников, состоящих на учёте нуждающихся в получении жилья, действуют программы, предоставляющие возможность улучшить жилищные условия. По программе «Обеспечение жильём молодых семей», в 2022 году очередная молодая семья получила социальную выплату на приобретение/строительство жилья. По программе «Социальное жильё» 1 семья, состоящая на жилищном учёте, обеспечена жилым помещением по договору социального найма, 1 многодетная семья получила социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома на ранее предоставленном в собственность земельном участке по программе «Обеспечение жильём многодетных семей», 1 семья работника бюджетной сферы получила социальную выплату на приобретение жилья. Земельные участки под строительство индивидуального жилого дома бесплатно в собственность получили еще 5 многодетных семей. За 10 лет 106 многодетных семей получили бесплатно земельные участки. Из них 16 уже воспользовались правом на социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома. Областная адресная программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Программа предполагает переселение граждан из аварийного жилищного фонда по договорам социального найма или же выплату возмещения собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, за их изымаемые жилые помещения. Всего в программу на этом этапе включено 12 домов. Ранее расселены и снесены уже 3 из них (Герасимова 15, III Интернационала 19 и III Интернационала 37А), всего 24 квартиры, где проживали 57 человек. В 2022 году произведена оценка всех расселяемых квартир в 9 домах. Подписано 46 соглашений с собственниками квартир, произведено 46 выплат за изымаемые жилые помещения. По итогам электронного аукциона заключены контракты на приобретение 13 квартир в муниципальную собственность, которые будут предоставлены по договорам социального найма в 2023 году. Наша совместная с Администрацией города задача на 2023 год закончить расселение всех 98-ми квартир, где зарегистрированы 199 человек и завершить данный этап программы, что бы двигаться дальше и расселить все оставшиеся аварийные дома в городе.
Социальная сфера
Особенностью Покрова является переполненность школ. Более 1600 детей учатся в двух средних и одной начальной школах, многие ездят в школы Вольгинского, Марково, Глубоково. Начатое в 2022 году строительство новой школы на 1100 мест в Покрове призвано решить эту проблему. Фонды городской и детской библиотек за 2022 год пополнились 450 новыми книгами. В 2022 году Покровский краеведческий музей (директор И. В. Соловьева) участвовал в национальном проекте «Культура». Был проведён ремонт крыши, разработана проектно-сметная документация на ремонт фасадов музея. Приобретена интерактивная панель для реализации музейных программ, информационная система для учёта фондов, произведён монтаж системы видеонаблюдения в экспозициях музея. В 2022 году музей разработал и реализовал 13 новых программ: экскурсии по музею, выездные и пешеходные экскурсии, квесты, мастер-классы, квизы, творческие мастерские. В картинной галерее музея за 2022 год прошло 7 выставок. Число экскурсантов за год более 10,6 тыс. чел. МЦИТ «Интеллект» (директор В. П. Захарова) стал обладателем областного гранта на реализацию проекта «Повышение социально-культурной активности сельских пенсионеров, посредством инновационных технологий», в рамках которого закупил интерактивную доску и организовал работу с пенсионерами. На базе учреждения продолжаются занятия по спортивному бильярду (дети от 9 до 11 лет), компьютерной грамотности (дети от 5 до 12 лет). Важным видом деятельности является работа зонального центра по военно-патриотическому воспитанию молодёжи (МВПО «Миротворец» под руководством С. А. Захарикова). В последние месяцы в программе подготовки добавилось новое направление - управление беспилотными летательными аппаратами (БПЛА). Дом культуры (директор К. Р. Лазарева) продолжил работу по проектам, получившим областные гранты в предыдущие годы: Виртуальный концертный зал (с 2020) и Молодёжное «Арт-пространство» (с 2021), которые пользуются популярностью не только у покровчан, но и гостей города. Молодёжное «Арт-пространство» в летний период еженедельно (12 концертов за лето) собирало у Дома учёных любителей музыки различных направлений - классической, фольклорной, электронной, популярной, джазовой, рок-музыки. Творческие коллективы Дома культуры организовали и провели 190 мероприятий, где выступили 5515 человек, а общее число зрителей составило почти 48 тыс. человек. С 2022 года Дом культуры, Краеведческий музей, кинотеатр «Экран» присоединились к программе «Пушкинская карта», цель которой - привлечь молодежь в возрасте 14-22 лет в учреждения культуры. Дом культуры г. Покров по итогам года показал лучшие результаты в районе по Пушкинской карте, подготовив интересные молодежные программы и проекты, приглашая популярных исполнителей. При этом материально-техническая база учреждений города нуждается в обновлении, требуют ремонта здания, большинство из которых - объекты культурного наследия. В настоящее время городом готовится проектно-сметная документация для подачи заявок на областное софинансирование ремонтных работ.
ЖКХ
Подготовлен проект реконструкции действующих очистных сооружений города Покров. В бюджете области сформированы денежные средства на производство работ по реконструкции очистных сооружений, которое началось в 2022 г. После реконструкции объёмы перерабатываемых сточных вод увеличатся с 3500 куб. м. в сутки до 6000 куб. м. в сутки, что позволит развивать строительство многоквартирных и частных домов в городе, строительство предприятий и т.д. В 2022 году проведены работы подготовительного этапа: демонтированы первичные отстойники, спланирована территория под строительство инфраструктурных объектов, проведено устройство внешних инженерных сетей. Ведётся корректировка проектной документации. Задача на 2023 год – закончить строительные и пуско-наладочные работы к периоду ввода в эксплуатацию строящейся школы.
Благоустройство и охрана окружающей среды
В 2021/2022г.г. в рамках реализации программы комфортной городской среды выполняются работы по благоустройству двух общественных территорий: сквер по ул. Ленина у ресторана «Дружба» (при поддержке общественной организации «Союз ветеранов - участников боевых действий и вооружённых конфликтов «Память», председатель С. А. Горенков, депутат городского Совета) и при поддержке ТОС «Шитка» территория между многоквартирными домами Герасимова 17; Октябрьская 1, 3; Быкова 1, 2 (депутаты городского Совета по этой территории - О. И. Пахомов и Ю. М. Петруняк). С участием Петушинского района оборудована скейт-площадка во дворе жилых домов № 49 по ул. III Интернационала, № 74 по ул. Советская, № 21 по Больничному проезду (депутат городского Совета по этому округу - Н. М. Бондарева). По итогам голосования жителей в этом же дворе в 2022 году были выполнены и другие работы по благоустройству по программе формирование комфортной городской среды. В рамках муниципальной программы благоустройства произведены работы по озеленению, разбивке клумб, формовочной обрезке деревьев и кустарников, валке аварийных деревьев, содержанию мест захоронения, ремонт контейнерных площадок, освещение и оформление города. Город Покров стал победителем Российского конкурса лучших проектов благоустройства. В 2022 году была проделана большая работа по реализации проекта «Бульвар дружбы народов» на Больничном проезде, в 2023 г. предстоит эти работы окончить. Главным в подготовке проекта стало участие жителей: информация о проекте размещалась в газете «Покров смотрит в будущее», были проведены общественные обсуждения, опрос общественного мнения (3 раза), поддержку при проведении данных процедур оказали практически все депутаты городского Совета. Кроме раздела на городском сайте www.pokrovcity.ru, специально для широкого информирования и обсуждения был создан сайт http://pokrov.park.tilda.ws/#rec278538389, где жители высказывали свои пожелания по проекту. Мнение жителей города является определяющим и при выборе других территорий для благоустройства. Активные жители города участвуют не только в обсуждении и голосованиях по выбору территорий для ремонтов и благоустройства, но и непосредственно участвуют в работах. По инициативе руководителя СК «Боец» О. А. Лобосова жителей пос. Введенский с использованием инструмента инициативного бюджетирования благоустроили территорию около памятника «Каска». На территории Сквера ветеранов, благоустроенного по программе «Формирование комфортной среды», члены Союза воинов-интернационалистов «Память» под руководством депутата городского Совета С. А. Горенкова в 2022 году, также с привлечением инициативного бюджетирования, провели работы по оборудованию постамента с размещением на нём боевой машины, установлены флагштоки и пятиконечная звезда. Был возведен мемориал, на котором закреплены памятные доски с именами наших земляков, погибших в локальных военных конфликтах. С привлечением средств инициативного бюджетирования по инициативе депутата городского Совета К. Ю. Никоненко было выполнено благоустройство парковки и проезжей части к парковке у бульвара «Дружбы народов» (в районе МАУ ГИЦ «Покров-медиа»).
Спорт
В муниципальном образовании «Город Покров» действуют спортивные организации: муниципальное бюджетное учреждение «Стадион «Покровский» (здесь занимаются секции: футбол, настольный теннис, лыжные гонки, тхэквондо), НКО «Спортивный клуб «Боец» в котором организованы занятия секций: бокс, воркаут, кроссфит, танцы, стретчинг, настольный теннис, шахматы. В здании Дома ученых спортивный зал используется секциями каратэ и бокс. Большую помощь в поддержке футбола оказывает депутат городского Совета К. Ю. Никоненко, который обустроил за собственный счёт футбольное поле, восстановил трибуны, что позволило возобновить проведение футбольных матчей. В пос. Введенский Администрацией города Покров предоставлено в безвозмездное пользование здание для Спортивного клуба «Боец» (руководитель О. А. Лобосов, депутат городского Совета), который стал в очередной раз обладателем Президентского гранта на развитие спорта, в рамках которого установил 3 площадки воркаут в городе. Наши спортсмены продолжают череду успешных выступлений на соревнованиях различных уровней. Наиболее значимых побед на всероссийских соревнованиях достигают воспитанники секции тхэквондо (Стадион «Покровский», тренер С. А. Паращук), каратэ-до (ЦРТДиЮ, тренер А. В. Неровнов), бокс (НКО «Спортивный клуб «Боец», тренер О. А. Лобосов; ЦРТДиЮ, тренер О. А. Величко). На стадионе регулярно проводятся футбольные матчи. Для этого футболисты ФК «НИКА» на постоянной основе сами поддерживают состояние футбольного поля. Покровские футболисты ФК «Ника» в 2022 году стали обладателями Кубка Владимирской области. Капитан команды В. А. Булгаков и В. М. Михеев тренируют 60 мальчишек от 5 до 13 лет в секции «футбол». В 2022 году трое покровских тренеров - А. Б. Захаров, А. В. Неровнов, С. А. Паращук - получили звание «Заслуженный работник физической культуры и спорта Петушинского района». В городских дворах за последние три года построены 4 открытые многофункциональные спортивные площадки, но сохраняется проблема нехватки крытых площадей для занятий спортом. Наша совместная с Администрацией задача на 2023-24 годы - подготовить проект реконструкции спортивного зала с увеличением его площади.
Задачи Совета на 2023 год: Совет народных депутатов города Покров совместно с Администраций города Покров ставит перед собой следующие задачи на предстоящий период: 1. Продолжить взаимодействие с Упрдором для минимизации негативных последствий ремонта федеральной автомобильной дороги М7 и строительства М12 и привести все основные улицы пострадавшие от деятельности федералов по ремонту и строительству М7 и М12 в нормативное состояние; 2. Продолжить работы по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования и городских тротуаров, объектов коммунальной инфраструктуры, жилья, благоустройству территории города; 3. Завершить работы по реконструкции городских очистных сооружений; 4. Завершить работы по строительству городского парка (Бульвар Дружбы народов); 5. Продолжить работы по корректировке генерального плана и ПЗЗ; 6. Продолжить работу по увеличению доходной части городского бюджета и оптимизации расходов; 7. Продолжить работу по поддержке институтов гражданского общества; 8. Участие в программе «Комфортная среда»; 9. Завершение очередного этапа программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»; 10. Подготовить проект реконструкции спортивного зала стадиона «Покровский» с увеличением его площади.
В заключение отчёта выражаем благодарность: - руководителям предприятий, организаций, муниципальных учреждений, Общественному совету города Покров, Молодёжному Парламенту при Главе города Покров, общественным объединениям города, Администрации города за помощь и оперативное реагирование на наши просьбы и обращения; - депутатам Совета народных депутатов Петушинского района 7 созыва, избранных от города Покров: Т. И. Корольковой, И. А. Пахомову, М. А. Бутринову, В. М. Рогову за постоянную помощь и безоговорочную поддержку города в районном Совете; - всем жителям города, которые помогали нам в работе, проявляли активную, положительную гражданскую позицию и не оставшимися равнодушными к жизни родного нам всем города.
С Уважением, Глава города (председатель Совета народных депутатов города Покров) О. Г. Кисляков
Данный отчёт, считать так же депутатским отчётом депутатов Совета народных депутатов города Покров 7 созыва: Р. Ю. Погул, С. А. Горенкова, С. В. Шартнер, А. В. Неровнова, Д. Д. Косьяненко, С. И. Пахомовой, О. М. Адушевой, О. И. Пахомова, К. Ю. Никоненко, Д. В. Кеммиль, Н. М. Бондаревой, Ю. М. Петруняк, О. А. Лобосова, А. А. Авакяна. |